jueves, 28 de noviembre de 2019

CAUSAS


Galicia es una de las regiones europeas y, más concretamente, de España, con mayor densidad de masa forestal, lo que junto con circunstancias climatológicas concretas, puede generar la aparición de incendios de gran calibre, siendo, en muchos de los casos, muy complicado acabar con ellos.
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·      Causas Naturales: en España tan solo el 5% se deben a este tipo de causas que se agravan con el Cambio climático. La más común entre ellas es la caída de rayos, especialmente en lugares secos y cálidos, así como también pueden surgir por la existencia de tendidos eléctricos.
También en este grupo se les unen  otros fenómenos como son los volcanes o los terremotos, de menor frecuencia.

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·      Causas Antropogénicas: estas son las causadas por el hombre y por desgracia, las más comunes.

Las zonas de interfaz urbano-forestal (IU-F) son más susceptibles de sufrir incendios, debido a los riesgos que derivan de la actividad humana y su cercanía a la masa forestal. Por ello, en estas zonas se hace necesario reforzar las medidas preventivas, especialmente en grandes urbanizaciones.

Además, cuando se produce un incendio en una zona IU-F se da prioridad a la extinción de las casas, de manera que el control del fuego en la zona forestal se retrasa, aumentando así la magnitud del incendio.
·       Incendios por Accidentales
Una de las causas más comunes son las sobrecargas eléctricas y caídas de cables de alta tensión. También puede ocurrir en las prácticas de tiro militar, cuando la munición cae en el lugar equivocado o por las chispas provocadas por las armas de los cazadores.
Otras causas pueden ser fallos de maquinaria agrícola o forestal o de vehículos militares o particulares o los accidentes ferroviarios. Menos usuales son los accidentes de aviones, globos aerostáticos o fuegos artificiales.


·       Negligencias
Estos son causados por descuidos humanos, se dan con mucha más frecuencia que por accidente y podrían evitarse si se tomaran las debidas precauciones.
Dentro de este apartado encontramos:
a)     Neglicencias en el entorno agrario
Se dan a causa de las quemas de rastrojos, restos de cultivos o materiales.
b)    Negligencias en torno al mal uso del bosque o monte como esparcimiento
·  Hogueras, barbacoas o fogatas mal apagadas
·  Colillas mal apagadas o lanzadas desde el vehículo
· Basura que debido al biogás que ésta produce en su fermentación puede causar un fuego.
Resultado de imagen de BASURA MONTE INCENDIOS·  Vertederos ilegales con desechos combustibles
·  Botellas de cristal u otros objetos que pueden hacer de lupa y propiciar un fuego junto a la acción del sol
·  Lámparas de camping sin vigilancia
·  Mala gestión de terrenos de propiedad privada (así como desentenderse de una parcela y dejar que la vegetación crezca y pueda, en las épocas de sequía, convertirse en un lugar peligroso que provoque un fuego. Ley 3/2007 de prevención y defensa contra incendios forestales de Galicia).


c)     Fuegos intencionados
Según el Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, en Galicia el 80% de los fuegos acaecidos entre 2001 y 2014 son intencionados, así lo recoge el exhaustivo Proyecto España en llamas, y a día de hoy, se sigue manteniendo un número alto de fuegos intencionados en nuestra comunidad.

miércoles, 27 de noviembre de 2019

LEGISLACIÓN - PLAN PLADIGA

El Plan PLADIGA cuenta con las siguientes normas tomadas en cuenta para su elaboración:
·       Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeo e do Consello, do 17 de decembro de 2013, relativo a axuda ao desenvolvemento rural a través do Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural (FEADER).
·      Regulamento de execución (UE) nº 808/2014 da Comisión, do 17 de xullo de 2014, polo que se establecen disposicións de aplicación do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeo e do Consello, relativa a axuda ao desenvolvemento rural a través do Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural (FEADER).

sábado, 23 de noviembre de 2019

GASTOS



Resultado de imagen de money pngA pesar de la magnitud del problema, una gran parte de las administraciones del Estado que son competentes en combatir los incendios forestales no es transparente a la hora de cumplir la ley vigente y publicar los datos de presupuestos y gastos. Después de más de año y medio de investigación y tras haber enviado 177 peticiones de información, salvo algunas excepciones, las instituciones implicadas –principalmente las comunidades autónomas- no han cumplido satisfactoriamente con la Ley 27/2006 por la que se regulan los derechos de acceso a la información medioambiental y que las obliga a entregar esos números.

Campaña futura


Resultado de imagen de proyecto símboloDado el invierno y la primavera especialmente secos que hemos tenido en 2019 las previsiones para esta campaña en la cuenca mediterránea no son especialmente halagüeñas. Fernando Miranda,Secretario General de Agricultura y Alimentación, ha considerado que existe “un riesgo muy elevado porque las precipitaciones han sido muy escasas, habrá que tener muchísima más precaución”
Distintas fuentes consultadas han señalado que la falta de lluvias en primavera ha provocado que “no haya una gran cantidad de hierba seca en el monte, lo cual es beneficioso, pero tenemos mucha madera en condiciones de sequedad muy grandes que puede convertirse en combustible si salta la chispa”.

jueves, 21 de noviembre de 2019

SOLUCIONES







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Latvian Drone. Tomada de wetalkuav.com. Es un dron creado por la empresa Erones y puede volar a 984 pies de altura .Está equipado con una manguera de agua, lo cual podría facilitar a los bomberos su labor y ayudar a salvar más vidas en un incendio.
En los últimos tiempos, como bien es sabido, los drones se han puesto muy de moda, una moda que ha ido ampliando fronteras con el transcurso de los años. Aunque comenzaron siendo unos meros aparatos con los que divertirse y pasar el tiempo tomando fotografías o grabando videos, los drones han pasado a convertirse en valiosas herramientas para cuidar y proteger el medio ambiente.

miércoles, 20 de noviembre de 2019

ACUERDOS INTERNACIONALES


Acuerdos internacionales

Comité de Montes - 15º período de sesiones


Resultado de imagen de EMOJI DARSE LA MANO PNGEl 15º período de sesiones del Comité de Montes (COFO) se celebró en la sede de la FAO en Roma del 12 al 16 de marzo de 2001. Asistieron a las sesiones delegados de 101 de los países miembros del Comité -incluyendo jefes de los servicios forestales y otros altos funcionarios estatales- y observadores de países no miembros, organismos de las Naciones Unidas, organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales.
El COFO es el más importante de los órganos estatutarios forestales de la FAO. Los períodos de sesiones bienales del COFO se celebran para identificar nuevas cuestiones técnicas y de política, para buscar soluciones y para asesorar a la FAO acerca de las prioridades y las medidas que deben adoptarse. Las observaciones formuladas por las delegaciones indican que gracias a la existencia de un destacado presidente (Lael Bethlehem, Jefe de la Dirección de Montes del Departamento de Asuntos Hídricos y Forestales de Sudáfrica), un comité de redacción equilibrado, un vivo debate sobre los temas del programa que respondían a los intereses de los países miembros, y la introducción de algunas reuniones informales con anterioridad a las sesiones plenarias, el período de sesiones del COFO se desarrolló a satisfacción de los miembros.

martes, 19 de noviembre de 2019

PROTECCIÓN



Al evidente daño medioambiental que causa un incendio forestal hay que añadir las consecuencias sobre la población civil y sus bienes que hacen de los incendios forestales un tema a abordar por los servicios de protección civil y emergencias.
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De acuerdo a las estadísticas de incendios forestales en España, producen de media unos 17.000 incendios forestales  (la mayoría de ellos menores a 1ha.) afectando a unas 114.000ha de superficie forestal. De ellos, según los registros de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias: una media anual de 80 incendios forestales tienen consecuencias sobre la población, principalmente debido a las evacuaciones preventivas, pero también hay que lamentar fallecidos, heridos, cortes de vías de comunicación y servicios, infraestructuras dañadas....
Así, debido a la incidencia y consecuencias de los incendios forestales en nuestro país, son muchos los organismos del Estado involucrados en su prevención y lucha. Éstos complementan la acción que corresponde a las Comunidades Autónomas en virtud de sus competencias en protección civil y gestión forestal, aportando medios de extinción de titularidad estatal, y facilitando la incorporación de medios de otras Administraciones, así como la ayuda internacional, cuando ésta resulte necesaria y en la que España es un referente.
En este contexto, y en el marco del Plan Estatal de emergencia por Incendios Forestales, la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, como cada año, hace un esfuerzo por coordinar a los distintos organismos estatales a través de su Comité Estatal de Coordinación (CECO) de Incendios Forestales, ejerciendo igualmente el papel de punto focal con la Comisión Europea y los países limítrofes en materia de emergencias, y principalmente realizando un seguimiento de los incendios forestales desde el Centro Nacional de Emergencias (CENEM).

SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENCIACIÓN


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Buscan fomentar la responsabilidad, la reflexión en las actuaciones y la iniciativa necesarias para alcanzar comportamientos consecuentes con el problema de los incendios forestales en el conjunto de la sociedad.
En este apartado están disponibles recursos educativos y otros materiales de las campañas de sensibilización para la prevención de incendios forestales realizadas por el Ministerio. Su difusión pretende apoyar a la comunidad educativa y a otros agentes interesados en la concienciación de escolares y adultos, para implicarles en la prevención de incendios forestales.

SITUACIÓN EN EL MUNDO


Los incendios forestales en todo el mundo agudizan la crisis climática

Los bosques arden, el planeta se calienta. En un círculo vicioso, el cambio climático estresa a los bosques sometiéndolos a mayores temperaturas y mayor sequedad, retroalimentando la virulencia y frecuencia de los incendios. El clima cambia y el efecto del fuego sobre los ecosistemas se hace más severo, más incontrolable.
Esto lo hemos visto también en la península ibérica, donde en los últimos años los expertos en extinción nos advierten de una “nueva generación de incendios”, aquellos que tienen la capacidad de cambiar las condiciones climáticas durante el incendio, haciéndolos ingobernables. La impotencia ante estos escenario de fuego ha acuñado también un nuevo concepto: “incendios fuera de la capacidad de extinción”.
Nuestra casa se quema. No solo está más caliente, se quema. Los bosques, que deberían estar actuando como sumideros de carbono y mitigando el cambio climático, están emitiendo grandes cantidades de gases de efecto invernadero. Y esto nos aleja todavía más el objetivo del Acuerdo de París de evitar que la temperatura del planeta aumente por encima de 1,5 ºC.
Desde comienzos del presente año, y hasta el momento en que se escriben estas líneas, se han declarado 83.329 focos de incendio en Brasil, de los cuales 43.421 se han producido en la selva tropical amazónica y 25.253 en el Cerrado, un tipo de bosque subtropical seco y más abierto, de tipo sabana, según informa el Banco de Datos de Queimadas.
Estos incendios, sumados a los que afectan a Venezuela, Bolivia y Colombia (hasta el 25 de agosto con más de 26.000, 18.000 y 14.000 focos respectivamente), han generado un problema global que ha puesto la atención sobre el papel de estas “queimadas” anuales en los cambios de uso del suelo en Brasil. La expansión de la frontera agrícola (para ganadería y cultivo de soja, principalmente) está detrás de estas políticas de tala y quema de los bosques.

SITUACIÓN EN ESPAÑA



España es uno de los países de la Unión Europea más afectados por los incendios forestales, un problema que amenaza con intensificarse debido a los efectos del cambio climático.

El problema


El fuego es un elemento natural que necesita nuestro ecosistema para la regeneración de bosques y montes, pues aporta estrategias rebrotadoras y de germinación tras su paso. Sin embargo, ha dejado de ser una perturbación natural que modela el paisaje para convertirse en una terrible amenaza que en más de un 96% de los incendios de causa conocida en España está ocasionada por el ser humano.

COORDINACIÓN



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El Ministerio mantiene diversas reuniones de coordinación técnica con diferentes administraciones públicas competentes en la defensa y lucha contra los incendios forestales, asimismo realiza distintas actuaciones conducentes a una adecuada planificación de las estrategias y políticas adoptadas por este departamento ministerial en esta materia.
Por otro lado, la acción del Estado en materia de incendios forestales, se encuadra entre las competencias en materia de política forestal desarrolladas por el Ministerio. 
Dichas funciones se apoyan en la normativa sobre incendios forestales del Estado.

EXTINCIÓN



Resultado de imagen de extincion fuego simboloEl Centro de Coordinación de la Información Nacional sobre Incendios Forestales (CCINIF) pone a disposición de las administraciones públicas y del público en general la siguiente información relacionada con el riesgo de incendios forestales, los incendios forestales una vez que se producen y los medios materiales, técnicos y personales disponibles en cada momento para su extinción.

SEGURIDAD


Resultado de imagen de escudo pngLa seguridad del personal es la premisa fundamental que debe guiar todas las acciones de defensa contra incendios forestales. El concepto de seguridad aquí referido debe abarcar el proceso de selección del personal, su formación, el equipamiento y las propias operaciones de extinción. El análisis de los riesgos en el sector de los incendios forestales fue abordado por vez primera en 2009 por un grupo de trabajo de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CNSST), que finalizó en una serie de propuestas recogidas en el documento:

PREVENCIÓN


Tienen por objeto reducir o anular la probabilidad de que se inicie un fuego, así como limitar sus efectos si este se produce
·       Brigadas de Labores Preventivas (BLP)
·       Equipos de Prevención Integral de Incendios Forestales (EPRIF)
·       La prevención de incendios derivada del reglamento FEADER

JURISPRUDENCIA



Dentro de lo que el Código Penal español denomina "Delitos contra la Seguridad Colectiva", se incluyen los delitos de incendios, que integran el delito de incendio común, los incendios forestales, de vegetación no forestal y los incendios de bienes propios.
Resultado de imagen de martillo ley  pngCon estos delitos se castigan, ataques especialmente graves a bienes colectivos y particulares, mediante el empleo del fuego razón por la que no se sanciona cualquier incendio sino sólo aquéllos capaces de poner en riesgo la vida o integridad de las personas, o el medio ecológico, en el que se desarrolla, precisamente, la vida humana.
La razón de castigar el incendio, además, radica en que en estos casos no sólo se afectan bienes concretos con propietarios -particulares o públicos- sino que estamos ante conductas de potencial devastación y efectos tremendos, por lo que tienen un tratamiento individualizado.
En efecto, no se trata sólo de conductas que afectan a la propiedad o que producen daños, sino que el medio comisivo es tan especial, que exige una regulación específica
De ahí, por tanto, lo importante de determinar los hechos realmente producidos, valorando el riesgo de haberse causado mayores efectos de los realmente producidos y tener en cuenta si existió peligro para las personas o si se afectó al medio ecológico, ya que estos dos aspectos, junto con el incendio de los bienes propios con la finalidad de dañar o perjudicar a terceros, son las únicas conductas incendiarias que se sancionan como delitos de incendios.

Legislación nacional


1.1. NORMATIVA CONSTITUCIONAL


De acuerdo con el artículo 148 de la Constitución Española, las Comunidades Autónomas asumen las competencias en materia de montes y aprovechamientos forestales y en gestión en materia de protección del medio ambiente a través de sus estatutos de autonomía. Así, las Comunidades Autónomas son las competentes en materia de prevención y extinción de incendios forestales en sus territorios, para lo que diseñando sus propios dispositivos a tal efecto.

INTRODUCCIÓN


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Durante los ultimos años, el número de iniciaciones de fuego muestra una tendencia creciente, mientras que la superficie quemada fluctúa notablemente de unos años a otros, según las condiciones de sequía y viento.Pese al reducido numero de fuegos que se convierten en grandes incendios, superiores a 500 ha, son éstos los que produen más graves impactos ambientales y económicos. En la extensión que alcanzan estos incendios influyen las condiciones climáticas, pero también la continuidad de los combustibles e incluso la aplicación de técnicas de lucha no apropiadas al medio forestal, teniendo en cuenta que las competencias normativas de reaccion se encuentran dispersas entre las potestades de las diversas comunidades autónomas.
En este blog encontrarás todo tipo de información acerca de los incendios, ya que ofreceremos las referencias básicas que afectan al problema, su diagnosis y tratamiento, así como legislación y jurisprudencia.

PROCESO

PROCESO
   
Resultado de imagen de simbolo equipo a) El 17 de octubre se celebró una charla sobre este trabajo colaborativo para que los miembros que componían los grupos se conociesen e informar sobre los procedimientos para hacer el trabajo. En dicha charla, los miembros de ciencias jurídicas fuimos asignados al grupo que elegimos. En mi caso, allí conocí a los integrantes del grupo de Seguridad Forestal, al que posteriormente, se unió una persona que no pudo ir a la charla, y otra de derecho asignada a nuestro mismo grupo.
    b)   Antes de la asiganción de esta persona de derecho al grupo, el resto de colaboradores, subimos nuestra foto grupal a faitic, plataforma de la facultad, así como los materiales requeridos.
     
 c)  Nuestro grupo, unos días después, comenzó a aportar ideas:
·       Utilización de drones
·       Gastos en la extinción de incendios para reenfocarlos en un presupuesto
·       Protocolos
·       Creación de encuestas
·       Legislación

    d) Posteriormente, con la entrada de mi compañera de derecho, comenzamos a idear esta página y a hacer una de las encuestas, en especial, la dirigida al público:

Dejamos que el resto de colaboradores hicieran otro cuestionario enfocado a profesionales.

e) Finalmente, la alumnas de derecho hemos hecho este blog y todas sus entradas, y hemos enviado el material correspondiente al resto del grupo.

















SITUACIÓN EN ESPAÑA

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